李德同志作安全工作报告
2020-03-30 10:41:33    撰稿:500体育直播nba党工部
牢树“红线”意识,压实安全生产责任
确保建安500体育直播nba安全管理工作扎实有效开展
——在500体育直播nba二届三次职代会暨2020年党政工作会议上的报告

同志们:
今天,500体育直播nba召开工作会议,主要任务是:总结2019年安全工作,分析安全生产形势,部署2020年安全生产工作。

2019年安全工作回顾

    2019年,建安500体育直播nba以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,大力弘扬“生命至上、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,突出安全生产责任主线,强化提升员工素质和安全监管效能,大力推动安全生产风险管控“六项机制”高效运行,加大安全生产投入力度,严格落实岗位安全生产责任制,着力构建科学、有效的安全生产管理体系。
一、2019年度工作目标完成情况
    截止12月份,建安500体育直播nba杜绝较大及以上的安全生产责任事故,实现“零死亡”;千万元重伤率控制在0.02以下,千万元轻伤率控制在0.1以下。
    安全效果方面:泗县古汴湾项目荣获省市级建筑安全生产标准化示范工地;宿州众创产业园项目荣获省市级建筑安全生产标准化示范工地;灵璧体育馆项目荣获市级建筑安全生产标准化示范工地,目前该项目正积极创建省级建筑安全生产标准化示范工地。
二、2019年度安全生产工作开展情况:
(一)落实安全产责任制情况。
    严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对领导班子成员安全职责进行划分,明确了500体育直播nba班子成员安全职责和分管项目,履行安全生产责任,充分发挥引领示范带头作用,为建安500体育直播nba安全管理工作顺利开展打下坚实基础。
    年初依据建安500体育直播nba2019年安全生产工作目标,重新拟定《2019年度安全生产目标责任书》,经500体育直播nba领导审核通过后,在建安500体育直播nba2019年工作会议上,组织500体育直播nba各项目负责人与500体育直播nba签订了安全生产责任书。同时要求项目部与劳务班组、分包单位签订安全生产责任书,进一步明确各级安全生产主体责任。
(二)完善安全管理制度情况。
    根据集团要求,编制《2019年度建安500体育直播nba生产安全事故应急救援预案》;重新修订《建安500体育直播nba安全风险抵押金管理办法》和《中煤第三建设集团安徽建筑安装500体育直播nba安全质量标准化达标考核办法》,进一步完善了500体育直播nba安全生产管理制度。
(三)制度落实情况
    安全检查情况:500体育直播nba严格按照集团500体育直播nba及建安500体育直播nba相关制度要求,每月对在建项目部进行全覆盖安全质量大检查,截止12月底,500体育直播nba进行月度检查12次(每月一次,其中包括7月份和8月份的项目互评互查),专项检查4次(春节前专项检查、节后复工前专项检查、安全生产月活动专项检查,机电设备专项检查)。1-12月份,查处整改安全生产隐患542条。
    安全生产考评情况:1-12月份,500体育直播nba强化安全综合考评结果运用,每月坚持对在建项目部进行安全生产标准化达标考评,及时对项目部相关责任人进行处置,采取约谈、通报批评等方式,对不重视安全生产或开展安全生产工作不力项目部及责任人进行追责问责。
(四)安全生产教育培训开展情况:
    500体育直播nba依照集团500体育直播nba的统一部署,重点开展好“安全生产月”、“安全生产江淮行”等一系列活动,通过开展安全教育活动,突出“防风险、除隐患、遏事故”的工作理念。根据自身实际与500体育直播nba工会共同组织开展安全家书、安全寄语征集等活动,营造了浓厚的安全文化氛围。2019年500体育直播nba安监科联合500体育直播nba工会利用安全月活动载体,组织一次安全宣传文艺巡演;按照年初工作安排,500体育直播nba安监科举办一期安全管理人员业务能力培训班;聘请专家进行一期“我的安全我做主”为主题的安全知识讲座。通过各种形式的安全活动,组织广大职工学习安全生产知识与技能,不断提高职工自我保安能力。
    500体育直播nba加大对安全生产管理人员和特殊作业人员的培训力度,持续保持管理人员和特种作业人员队伍健康稳定发展。按照集团安全生产工作的要求,制定了详细的培(复)训工作计划,组织相关人员参加培(复)训工作,有效保障了500体育直播nba安管人员及特殊作业人员持证上岗。
    安监科在月度安全检查中重点监督项目部安全教育培训工作的开展情况,落实新工人安全生产三级教育情况等,确保作业人员通过接受安全知识教育,掌握安全生产知识,提高自我保护的意识和能力。
三、2019年度安全生产工作存在的不足:
(一)安全风险管控方面存在不足:
    500体育直播nba和项目部虽然建立了安全生产风险管控“六项机制”运行体系,但目前具体运行方式过于单一,相较于集团提出的动态化管理要求存在一定差距。首钢集团有限500体育直播nba杏山铁矿地下开采扩建工程(A标段)主副井延伸系统工程施工项目、青海盐湖海纳化工矿山开采施工项目属于非煤矿山工程施工,500体育直播nba在跨行业施工中,不具备相应的安全生产管理能力,没有相关专业的安全技术管理人员,在安全技术监督管理过程中管控不到位,存在重大安全风险。
(二)安全生产标准化考核认识程度不高:
    个别项目部对于考评工作开展的意义不能正确认识,对安全隐患的处罚,以各种借口和理由迟交甚至不交。对于考评结果不能认真对待,不认真反思自己项目安全管理工作存在的不足,只关心自己项目奖励或处罚了多少,有的隐患整改不能及时到位,在一定程度上影响500体育直播nba安全生产标准化建设工作开展。
(三)项目部隐患整改落实存在不足:
    个别项目部习惯性违章屡禁不止,对于习惯性违章行为,在安全生产监督管理上缺乏有效防治手段和措施,不能杜绝习惯性违章行为的发生。项目自身开展安全旬查时走过场,存在“查不出来,整不到位”的情况。项目部对分包工程安全管理工作流于形式,没有将其安全管理工作纳入项目部统一管理,存在以包代管现象。
(四)设备管理存在不足:
    个别项目部没有严格执行《建安500体育直播nba塔式起重机、施工升降机安装拆除备案制度》,在履行设备进场验收时把关不严,租用设备较为老旧,设备验收走过场,未严格按设备管理要求做好维护保养工作。设备在安装拆除作业时项目部未安排专人进行现场旁站,在设备安装、拆除作业时没有严格按照安拆方案进行安拆作业。
(五)安全管理人员业务水平有待提高。
    部分安全管理人员对集团及500体育直播nba安全生产管理相关规则制度学习认识程度不够,不能扎实有效的开展施工现场安全生产监督管理工作。部分项目部安全内业资料存在不规范、不齐全,安全生产管理工作不能及时记录、整理、归档,资料存在后补、造假、应付检查现象。

2020年安全生产工作安排

    指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,大力弘扬“生命至上、安全发展”思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,严格落实安全生产责任,不断健全安全生产保障体系,大力推动安全生产风险管控“六项机制”高效运行,着力补齐短板、前移工作重心,狠抓安全监管质量及应急处置能力提升,筑牢安全生产风险、隐患及应急管理“三道防线”。
    工作目标:力争实现“零死亡”,杜绝较大及以上生产安全责任事故;坚决遏制直接经济损失在10万元以上的各类非人身安全责任事故的发生;创市级建筑安全生产标准化示范工地2项、创省级建筑安全生产标准化示范工地2项。
    2020年,建安500体育直播nba为实现全年安全工作目标,依据集团500体育直播nba落实“两项责任”、筑牢“三道防线”开展安全工作的思路,结合500体育直播nba实际,重点围绕规章制度落实、机构人员设置和人员配备、安全生产管理、安全教育培训、设备管理、应急管理、追责问责等七个方面开展安全管理工作,工作具体安排如下:
一、规章制度落实
    一是要完善500体育直播nba规章制度管理体系。机关层面:由安监科组织,500体育直播nba相关业务部室配合,依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,对500体育直播nba安全生产相关规章制度进行修订,形成一套符合建安500体育直播nba实际的规章制度管理体系。俗语说:“火车跑的快,全靠车头带”,机关各部室在安全管理工作中要树立“车头”意识,共同铸造一条科学健康的安全管理轨道,引领500体育直播nba安全管理这趟列车稳步前行,同时也为500体育直播nba规章制度管理体系在基层单位扎实有效运行打下坚实基础。项目部层面:要转变思想,要以集团及500体育直播nba安全管理制度为依据,结合自身实际不断完善自身规章制度管理体系建设,力争形成“我要管安全、人人要安全”的全员联动管理体系。
    二是要严格落实责任制。机关层面:安监科要依照集团管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管党务必须管安全的工作要求,重新修订全员安全生产责任制,明确各业务部室的主体责任和每个岗位的岗位责任。责任制落实将作为2020年度机关安全管理的重点工作,力争做到将各业务部室的主体责任与业务部室日常管理相结合,将岗位责任压实到每个岗位职工的日常工作中去,从而提高机关人员安全责任意识。项目部层面:各项目负责人要提高认识,在思想上和行动上必须与500体育直播nba保持高度一致,要把责任制落实到每一名员工,将压力传导到每一名员工,认真督促员工落实安全生产责任。
    三是明确分包单位安全管理责任。专业分包、劳务分包、设备租赁在合同签订的同时,必须签订安全管理协议,明确双方安全管理责任。各单位必须将分包单位管理纳入项目日常管理中去,严禁以包代管。
二、安全管理机构和人员配备
    一是安全管理机构设置。各项目正式开工前必须成立项目安全管理机构,项目安全管理机构由500体育直播nba任命并形成任命文件。项目安全管理机构成立后要将任命文件上报500体育直播nba安监科,机构人员出现变动要及时调整并上报500体育直播nba安监科备案。
    二是专职安全管理人员持证上岗。500体育直播nba和项目专职安全生产管理人员必须取得建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书,否则不得担任500体育直播nba或项目专职安全生产管理职务或岗位。新分配大学生未取得相关证书前,必须由具备专职安全生产管理资格的管理人员带领,不能独立上岗。
    三是项目专职安全生产管理人员配备要求。各单位必须严格执行《中煤矿建集团安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,按照工程实际配备符合相关专业的专职安全生产管理人员。
    四是分包单位配备项目专职安全生产管理人员。专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。施工作业班组必须设置兼职安全检查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。
三、安全生产管理
    一是提升安全监督管理效果。严格落实安全监督检查制度,按照500体育直播nba修订《中煤第三建设集团安徽建筑安装500体育直播nba安全质量标准化达标考核办法》,每月对500体育直播nba施工项目开展安全生产综合检查和安全质量标准化达标考核,具体时间由安监科确定,不提前安排计划,随机进行,可以在月度任意一天(包括法定节假日)。根据工作需要,安监科可以随机抽调项目部负责安全生产管理人员,参与500体育直播nba检查(考核)工作,以达到相互学习、相互监督、相互促进的效果,项目部在不影响其工作的前提下,大力配合予以支持。参与检查的人员要按照“四不两直”(即:不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同接待和直插基层,直奔现场)开展不定期抽查、专项检查及考评工作。
    二是隐患整改。检查组对检查中发现的安全质量隐患,以书面的形式下发隐患整改通知单,经项目负责人签字确认限期整改,并将整改结果以图文并茂的形式及时反馈至500体育直播nba安监科,500体育直播nba安监科负责组织复查并形成整改闭合。
    三是项目经理带队检查。项目旬检、季节性检查、专项检查、复工检查等,项目经理必须带队组织检查及隐患整改落实情况。各项目在开展检查时,必须留下影像资料,做好安全生产检查和整改记录,项目经理及检查人员签字备查。
   四是以“三丢”(丢面子、丢票子、丢位子)等手段,不断增强职工敬畏心、荣辱心和责任心,提升项目隐患整改效果。丢面子:将月度检查结果在500体育直播nba月度安全生产办公会议和500体育直播nba安监科群进行通报,将罚款单明细在500体育直播nba机关和项目部公示栏进行公示。丢票子:考核不达标的项目,除相关责任人缴纳罚款外,扣除项目班子成员当月安全风险抵押金兑现并通报批评。丢位子:对初次抽查不达标的项目除按规定处罚外并责令限期整改,对整改仍不能达标的项目,将更换项目经理和分管安全副经理并纳入安全生产不良记录黑名单,安监科每月将隐患整改通知单上报500体育直播nba纪委备案,对重大安全隐患、习惯性违章行为、重复发生的隐患或整改不到位的项目部,除按照500体育直播nba相关规定处罚外,由500体育直播nba纪委对相关责任人进行追责问责 。
四、安全教育培训
    一是组织培(复)训取证工作。500体育直播nba安监科要认真及时组织主要负责人、安全管理人员和特殊工种参加培(复)训取证工作,确保相关人员具备相应的理论知识、操作技能和安全管理水平,做到依法持证上岗。参加培训取证人员,考试不通过无法取证的,培训费用由个人自行承担。 
    二是严把劳务用工关口。在劳务用工方面,文化程度不得低于初中学历,项目部要严格落实“三级安全教育”制度,未参加教育或考试不合格的人员,一律不得上岗作业。
    三是项目培训教育工作。各单位在安全教育方面,要拓宽思路改变方式方法,由传统的静态教育管理转变为动态管理。充分利用互联网+平台、微信公众号、班组安全活动、安全体验馆、VR体验馆、警示教育片等手段,不断提升员工的安全生产意识,确保作业人员通过接受教育掌握安全生产知识,提高自我保护的意识和能力。
    四是安全技术交底。要严格落实安全技术交底制度,各项目必须按照工程分部分项进行安全技术交底,每个分部分项施工前必须进行书面交底,交底必须交到每名作业人员,受交底人必须本人签字,同时要留存影像资料留档备查。项目安全管理人员负责检查监督安全技术交底落实情况,对于没有进行交底的作业人员,禁止参加该分部分项工程施工。
    五是安全文化氛围。由安监科联合工会继续组织开展安全家书、安全寄语征集等活动,安监科要围绕现场安全管理、设备管理、文明施工、内页资料等方面组织开展安全管理人员业务能力内部培训。各项目也要根据自身实际,做好安全文化宣传,营造浓厚安全文化氛围。
    六是学习交流。500体育直播nba将充分利用安徽省质量与安全协会和集团500体育直播nba现场观摩会等平台,带领大家“走出去”,学学其他企业和兄弟单位在安全文明施工标准化管理中先进的管理理念。同时继续加大开展“互评互查”工作力度,通过“互评互查”工作,加强各项目之间交流,相互间取长补短,进一步提升项目安全文明施工标准化管理水平。
五、设备管理
    一是明确管理责任。推行“谁使用谁管理,谁使用谁负责”的原则,对于施工设备进场验收不严,维护保养不及时的,追究使用单位主要负责人和相关责任人责任。各项目部要认真做好施工设备进场验收关,抓好施工设备备案、检测工作,严禁租用设备较为老旧、主要部件改造过、设备安全性能降低的提升设备,塔式起重机使用年限超过5年、施工升降机使用年限超过4年的严格控制使用。
    二是落实制度。严格执行《建安500体育直播nba塔式起重机、施工升降机安装拆除备案制度》,加大处罚力度。在此再次强调,对于大型提升设备(塔式起重机、施工升降机、提升吊篮)在安装拆除作业前没有给500体育直播nba安监科备案、施工方案未经审批、设备进场验收走过场、不按照规定办理备案、设备安拆除作业前没有认真审核安拆单位资质、作业人员证件、安拆作业时项目安全管理人员(项目经理、安全经理、安全员)没有进行现场旁站安全监督、没有做好相关文字和影像记录、设备维护保养弄虚作假、不按规程擅自进行安拆作业等情况的项目,除按照文件规定扣除当月项目全员安全风险抵押金外,并上报500体育直播nba纪委追究相关人员责任。
六、应急管理
    一、是应急预案编制与演练。500体育直播nba及各项目部要认真组织开展应急预案编制和评审工作,保障应急救援预案的可操作性,做到预案简洁、管用、有效。按期开展应急救援演练活动,演练前必须编制演练计划,做好相关准备工作。演练结束后,要将演练发现的问题及取得的经验教训进行总结。以此通过应急演练,达到增强应急处置能力,提高职工应对突发事故的协调配合及应急救援处置效能,降低事故损失目的。
    二、是持续推进安全生产风险管控“六项机制”有效运行。各单位要以500体育直播nba安全生产风险管控工作实施细则为指导,全面深入开展安全生产风险管控工作,强化安全风险辨识,严格落实风险防控措施,提升安全风险管控能力,大力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严防风险演变,遏制各类生产安全事故的发生。
七、追责问责
    严格按照“四不放过”原则,依法依规追究事故责任单位、责任人的责任。
    1、发生1次死亡1人责任事故:给予直接责任人撤职处分直至解聘劳动合同,并处以2万元罚款;给予项目部党政正职、分管副职及分管安全的副职撤职处分,并分别处以3万元罚款;视情节给予项目部其他负有责任的管理人员警告、记过、记大过、降级或撤职处分,并处以5000~10000元罚款。
    2、发生1次死亡2人及以上责任事故:给予直接责任人撤职处分直至解聘劳动合同,并处以4万元罚款;给予项目部党政正职、分管副职及分管安全的副职撤职处分,并分别处以4万元罚款;视情节给予项目部其他负有责任的管理人员警告、记过、记大过、降级或撤职处分,并处以5000~10000元罚款。
    同志们、安全生产责任重于泰山,安全管理工作任重道远,2020年我们将以如履薄冰、如坐针毡的工作态度,以踏石留印、抓铁有痕的工作作风,防风险、除隐患、遏事故,筑牢安全生产风险防控、隐患排查整改及应急管理“三道防线”,为建安500体育直播nba高质量发展营造良好安全生产氛围,为打造本质安全型企业而努力奋斗!                                
    谢谢大家!
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 发布人:建安党工部
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